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                《福建省培优扶强工业龙头企业引领产业高质量发〖展行动计划》政策解读

                发布时间: 2021-03-09 15:25 信息来源: 福建省人民政府门户网站 点击数:25

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                  日前,经省政府研究同意,省政府办公厅¤印发了《福建省培优扶强工业龙头企业引领产业高质量发展行动计划》(闽政办〔2021〕12号,以下简称《行动计划》),现对政策出台背景和有关内容解读如下。

                  一、出台背景

                  龙头企业是推动全省经济发展的领头雁,是引导产业结构优化升◣级的排头兵,龙头优则利于产业优、龙头强则利于经济强。近年来,我省大力推ㄨ动龙头企业壮大规模、提质增效,京东方、厦门联芯、宁德上汽等一批先进制造业重点企业迅速≡发展壮大,时代新能源成为知名“独角兽”企业,百亿元以上工业企业达47家,有〇力地推动了产业结构优化和经济稳定增长。当前正处全方位推动高质量发展超越的关键时期,应更加注重把→“培优扶强”龙头企业作为振兴实体经济的主攻方向和重要抓手▂,坚持强龙头、强配套、强融合,培育壮大龙头企业,强化配△套协同,引领提升产业链供应链稳定性和竞争力。

                  二、主要内容

                  (一)发展目标

                  《行动计划》提出实施龙头企业“三个一批”行动,着力做优做强一批♀现有龙头企业,加快壮大一批龙头培育企业,策划引进一批新的ξ 龙头企业,提出到2025年,培育营业收入超百亿元工业企业60家,带动形成20个以上规模超千亿的产业集群、培育300家以♀上单项冠军、1000家以上“专精特新”中小企业。

                  (二)重点任务

                  《行动计划》围绕龙头企业创新发展、对接引进、固链延链等方面提出6项重点任务∮。

                  1.推动龙头企业壮大规模。建立龙头︼企业经营状况分析机制,培育壮大更多百亿级龙头企业,对首次超百亿企业给予一次性奖励。完善龙头企业重点项目挂钩联∮系服务制度,促进项目开工建设。引导龙头企业兼并重组,对前期费用和并购№贷款利息予以补助。

                  2.推进龙头企业创新发展。落实好企业研发经费分段补助◢等创新政策,引导龙头企业加大技术研发投入。引导龙头企业参与创新平台▆建设,对新认定的国家级╱科技研发创新平台、省级制造业创新中心和企业技术中心予以奖励。鼓励』龙头企业研制首台(套)重大技术装①备、首批次新材料,对引进国(境)内外先进科技成果并在本省实施转化的给予补助。

                  3.促进龙头企业改造♂升级。引导龙头企业实施省重点技改项目,省级财政按项目设备投资额给予补助。发挥省级财政技改专项▽资金作用,支持更多企业获得低成本中长期项目融资。推动龙头企业打造一批可复↘制可推广的“5G+工业互联网”和工业APP典型应用案例,并给予奖〓励。引导龙头企业实施服务型制造示范项目,对示范项目(企业、平台)和工业设▲计中心给予奖励。

                  4.提升龙头企业品牌质量。鼓励龙头企业积◣极参与高端品牌并购,对新获得国家和省级质量标杆、质量奖、专利奖的,省级财政给予奖励。支持↑龙头企业参加相关领域国际标准、国家标准的制修订,省级财政给予补助支持。

                  5.强化龙头企业对接引进々。梳理产业龙头企业招商目录,发∞挥各种平台作用,强化省市县三级联动,引进一批←产业龙头重点项目,培育形成新的本土☆龙头企业。鼓励各地围绕〇龙头企业落地量身定制招商政策予以特殊支持,对行业龙头企业◆落户给予“一事一议”综合奖补。实施民企产业项目第三方招商引资→奖励政策。

                  6.引导龙头企业固链延链。引导龙头企业持续加大本省采购,促进一大批配套、协作⌒企业发展。引导龙头企业带动中小企业融资,省级财政对供应链核心龙头企业给予奖励。

                  (三)保障措施

                  《行动计划》主要从组织协调√、政策要素、金融支持、上市发展、人才队『伍等5个方面提出保障措施。

                  1.加强组织协调落实。健全促进龙头企业发展协调联动机制,强化分类指导和政策协★同。由省工信厅建立龙头企业名单生成发布、评估考核、动态更新工作机制,各市、县(区)对列入名单的龙头企ξ业加大政策支持力度。建立结对服务龙头企业工作机制,发挥“政企直通车”平台作用,最大限度协调解决龙头企业发展经营中的困难问题√。

                  2.强化政策要☉素保障。对龙头企业同一时期实施的不同项目,可叠加享受省级财政资金奖补政策。鼓励各市、县(区)与龙Ψ头企业签订“一企一策”协议,依法依规提供精准政策◥支持。对龙头企业在本地再投资建设大项目,可视同招商引资项目予以重点扶持和奖补。对龙头企业建设项目所需的用地、用林▓指标予以倾斜支持。

                  3.加大金融支持力度。加大政银企对接力度,鼓励金融机构创新产品「和服务,为企业量身定制融资方案,优先配置信贷资源、增加资金供给。福建@ 省各级地方产业股权投资基金加大对龙头企业的并购扩▅张等投资支持力度。

                  4.促进企业上市发展。推动龙头企业优化股权和债权结构、建立现代企业制度,完▽成股份制改造。完善龙头企业上市培育、储备和激励机制,对首发上市的︻企业,市、县(区)可给ω 予一次性奖励。

                  5.强化人才队伍支撑。对企业引进高层次人才按规定享受相关优惠政策,加大产业领军团队培育和△引进力度,遴选一批予以专项扶持。引导高校与龙头企业合作建立员工教育培训基▂地和学生实训基地,围绕龙头企业发展培养急︾需的技术技能人才。

                附件: